Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 05.06.2024/Pykälä 58

Tekninen lautakunta 08.05.2024 § 39 

Valmistelija Tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh. 0447401501

Hakemuksen keskeinen sisältö

Jälänniemen vesiosuuskunta lähetti sähköpostin 29.4.2024 koskien toiminta-alueen muutosta. Vesiosuuskunnan hallituksessa on käsitelty asiaa 28.4.2024. Vesiosuuskunta päättää hakea osuuskunnan toiminta-alueen muutosta siten, että 749-401-17-112 kiinteistö liitettäisiin Jälänniemen vesiosuuskuntaan. Kyseinen kiinteistö on ollut vuodesta 1999 lähtien liitettynä Jälänniemen vesiosuuskunnan vesijohtoverkkoon. Kyseisen kiinteistön on määritelty Santalannotkon vesiosuuskunnan alueeksi.

Lainsäädäntöä

Vesihuoltolaki (9.2.2011/119, 8 § 22.8.2014/681 vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyminen) edellyttää, että ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on pyydettävä lausunto valvontaviranomaiselta sekä varattava alueen kiinteistöille tilaisuus tulla kuulluksi mahdollista kannanottoa varten.

Päätösvalta asiassa

Siilinjärven kunnan hallintosäännön 26 § Teknisen lautakunnan ja

teknisen lautakunnan jaoston tehtävät ja toimivalta kohdan 13. mukaan

tekninen lautakunta hyväksyy Vesihuoltolain 8 §:n mukaisen vesihuollon

toiminta-alueen (esim. vesiosuuskunta).

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: ei laadita (vain hallinnollinen käsittely)

Päätösehdotus Tekninen lautakunta pyytää lausunnot:
- Pohjois-Savon ELY-keskukselta
- kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta
- terveydensuojeluviranomaiselta
- kunnan kaavoitustoimistolta
- Kuopion Vesi Oy:ltä
- Santalannotkon vesiosuuskunta

sekä tiedottaa toiminta-alueesta kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja paikallislehdessä sekä asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Tekninen lautakunta 05.06.2024 § 58  

253/14.05.00/2024  

Valmistelija Tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh. 0447401501

Saapuneet lausunnot 

 Kunnan kaavoitustoimisto

Päätöksestä ei käy ilmi, onko kiinteistö 749-401-17-112 tarkoitus jättää muutoksen jälkeen edelleen Santalannotkon viemärilaitoksen toiminta-alueelle. Kaavoitus esittää, että vesihuoltolaitoksen toiminta-alueista muodostettaisiin yhtenäisiä alueita. Muutoksen yhteydessä tulisi ainakin pohjoispuolen kiinteistön 749-401-17-113 eteläosa osoitetaan myös vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeksi, jolloin yhtenäinen alue muodostuu. Kiinteistön vesijohtolinja tullee sen kautta rakennuspaikalle.

Kuopion Vesi Oy

Kuopion Vedellä ei ole lausuttavaa asiasta.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen

Kiinteistöllä Jälänlehto 749-401-17-112 on vesihuoltolain 10 §:n mukaan liittämisvelvollisuus Santalannotkon vesihuolto-osuuskunnan viemäriin. Kiinteistö on liitetty Jälänniemen vesiosuuskunnan vesijohtoon, joten vesijohtoon liittämisvelvollisuuden voidaan katsoa täyttyvän.

Kiinteistö on noin 200 metrin etäisyydellä Santalannotkon vesihuolto-osuuskunnan viemäriverkostosta. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että kiinteistö tulisi liittää Santalannotkon vesihuolto-osuuskunnan viemäriin, jos viemäriin liittäminen on mahdollista osuuskunnan normaalilla liittämismaksulla. Jos viemäriin liittäminen aiheuttaisi kiinteistölle kohtuuttomat kustannukset ja Santalannotkon vesihuolto-osuuskunta lisäksi katsoo, ettei toiminta-alueen muutos vaaranna sen vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista toiminta-alueellaan (vrt. vesihuoltolain 11 §:n mukaiset vapautusperusteet viemäriin liittämisestä) on toiminta-aluetta mahdollista muuttaa muutosesityksen mukaisesti.

Santalannotkon vesihuolto-osuuskunta

Vesihuolto-osuuskunnalla ei ole huomauttamista asiaan (Isännöinti Vesi-Savo).

Etelä-Savon ELY-keskus

ELY-keskus on tutustunut toiminta-alue-esitykseen ja toteaa yleisenä huomiona, että laitoksen toiminta-aluerajaus on tarkoituksenmukaista esittää ja määrittää noudattamaan kiinteistö-, maa-alue- ja vesistöaluerajoja. Lisäksi nykysuositusten mukaan toiminta-alue tulee mahdollisuuksien mukaan esittää yhtenäisenä kokonaisuutena ja välttää sirpaleisuutta. Näillä esitystavoilla selkiinnytetään eri osapuolien, kuten laitoksen ja kiinteistönomistajien vastuita ja velvollisuuksia sekä oikeusturvaa. Lisäksi esitystavoilla varmistetaan toiminta-alueen ja siihen sisältyvien vesijohtoverkostoalueiden ajantasaisuutta.

ELY-keskuksen käsityksen mukaan esitys käsittää vain yhden kiinteistön sisällyttämisen laitoksen toiminta-alueeseen. Kyseinen kiinteistö on jo aikaisemmin liittynyt laitoksen vesijohtoon. Toiminta-alue-esityksen voidaan siten katsoa olevan sellainen, että laitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti. ELY-keskus muistuttaa, että myös Santalannotkon vesiosuuskunnan toiminta-alue tulee päivittää vastaamaan muuttuvaa tilannetta ja rajata yksittäinen kiinteistö pois toiminta-alueesta, jotta vältytään päällekkäisiltä toiminta-alueilta.

Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut

Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut ei näe estettä muuttaa Jälänniemen vesiosuuskunnan toiminta-alueen rajausta niin, että toiminta-alue kattaa kiinteistön 749-401-17-112. Vesihuoltolain (119/2001) 7 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon on toteutunut. Koska kiinteistö 749-401-17-112 on liitetty Jälänniemen vesiosuuskunnan vesijohtoverkostoon, on perusteltua muuttaa osuuskunnan toiminta-alue kattamaan kyseinen kiinteistö. Ympäristöterveyspalvelut muistuttavat, kun Jälänniemen vesiosuuskunnan toiminta-alue muuttuu, se luo tarpeen muuttaa myös Santalannotkon vesihuolto-osuuskunnan toiminta-aluetta kiinteistön 749-401-17-112 osalta.

Yhteenveto lausunnoista

Toiminta-alueen muutoksessa on huomioitava, ettei muodostu päällekkäistä toiminta-aluetta. Saapuneiden lausuntojen perusteella voidaan todeta, ettei toiminta-alueen muutokselle ole estettä.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: -

Päätösehdotus Tekninen lautakunta vahvistaa toiminta-aluemuutoksen siten, että:
- kiinteistö 749-401-17-112 siirretään Jälänniemen vesiosuuskunnan toiminta-alueelle
- vastaavasti kyseinen kiinteistö poistetaan Santalannotkon vesihuolto-osuuskunnan toiminta-alueelta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.