Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.09.2026/Pykälä 156

Kunnanhallitus 14.09.2026 § 156  

504/00.01.05/2026  

Valmistelija työllisyyskoordinaattori Mervi Seppänen, puh. 044 7401239

Taustaa

Kuopion kaupunki hakee ESR+ -rahoitusta Nuorten Työsilta -hankkeelle ajalle 1.1.2027–30.6.2029. Hankkeen tavoitteena on vähentää nuorisotyöttömyyttä Kuopion työllisyysalueella sekä rakentaa pysyvä toimintamalli nuorten työllistymisen tukemiseksi.

Hankkeen valmistelun taustalla on nuorisotyöttömyyden merkittävä kasvu Kuopion työllisyysalueella. Alle 30-vuotiaiden työttömien määrä on kasvanut vuosien 2023–2026 aikana 1 808 nuoresta 2 921 nuoreen, mikä tarkoittaa 62 prosentin kasvua. Samanaikaisesti alle 25-vuotiaiden työttömyysaste on noussut 12,3 prosentista 21,1 prosenttiin. Myös nuorten pitkäaikaistyöttömyys on lisääntynyt ja vastavalmistuneiden työttömyys pitkittynyt, kun samalla avoimien työpaikkojen määrä on vähentynyt lähes 60 prosenttia vuodesta 2023.

Hankkeen tavoitteet

Hankkeen kohderyhmänä ovat alle 30-vuotiaat työttömät ja työtä hakevat nuoret, erityisesti vastavalmistuneet, valmistumisvaiheessa olevat sekä maahanmuuttajataustaiset nuoret. Toisena keskeisenä kohderyhmänä ovat alueen työnantajat, joiden työvoimatarpeisiin hankkeella pyritään vastaamaan.

Hankkeessa nuoria tavoitetaan matalalla kynnyksellä yhteistyössä mm. työllisyyspalveluiden, oppilaitosten ja nuorisopalveluiden kanssa. Nuorille tarjotaan yksilöllistä ohjausta, työnhakuvalmennusta sekä työelämätaitojen vahvistamista. Hankkeessa tunnistetaan ja tehdään näkyväksi nuorten osaamista, rakennetaan yksilöllisiä työllistymispolkuja ja vahvistetaan työnantajayhteistyötä. Erityisenä kehittämiskohteena pilotoidaan mestari-kisälli-mallia, jonka avulla nuoret voivat hankkia osaamista työpaikoilla kokeneiden työntekijöiden ohjauksessa. Samalla kehitetään toimintamalli, joka voidaan hankkeen jälkeen juurruttaa osaksi alueen pysyviä palveluja.

Hankkeen tavoitteena on tavoittaa noin 600 nuorta, joista 300:n tavoitellaan työllistyvän avoimille työmarkkinoille. Tuloksena syntyy dokumentoitu ja monistettava nuorten työllistymisen toimintamalli, joka vahvistaa työllisyyspalveluiden, oppilaitosten ja työnantajien välistä yhteistyötä sekä nopeuttaa nuorten siirtymistä koulutuksesta työelämään.

Hanke vähentää nuorisotyöttömyyttä ja sen pitkittymistä, parantaa yritysten työvoiman saatavuutta sekä vahvistaa alueen elinvoimaa. Samalla luodaan pysyviä toimintatapoja, jotka tukevat nuorten työllistymistä myös hankekauden jälkeen.

Hanketta hallinnoi Kuopion kaupunki. Hankkeen omarahoitusosuus (20 %) muodostuu hankkeeseen mukaan lähtevien kuntien rahoitusosuuksista. Siilinjärven kunnan rahoitusosuus hankkeessa on enintään 21 000 euroa kolmivuotisen hankekauden (2027–2029) aikana ja asiakastavoite on 52 asiakasta. Kunnan panostuksella mahdollistetaan osallistuminen laajaan ESR+-rahoitteiseen kehittämishankkeeseen, jonka tavoitteena on vähentää nuorten työttömyyttä, lisätä työllisyyttä sekä vahvistaa alueen elinvoimaa ja työvoiman saatavuutta pitkällä aikavälillä.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Nuorten Työsilta -hanke tarjoaa kokonaisvaltaista ja yksilöllistä tukea nuorille, jotka ovat suuntaamassa työelämään ja tarvitsevat tukea sinne pääsemiseen. Hanke vahvistaa nuorten työelämätaitoja ja luo yrityksille osaavaa työvoimaa pitkällä tähtäimellä. Arvioinnin perusteella vaikutukset ovat myönteisiä. Kunnan taloudellinen rasitus vähenee, kun nuoret työllistyvät ja välttyvät näin työllisyyden pitkittymiseltä.

Päätösehdotus

Päätös