Viranomaislautakunta
Esityslista 27.10.2026/Asianro 59

Viranomaislautakunta 27.10.2026    

543/11.00.01/2026  

Valmistelija ympäristönsuojelupäällikkö Matti Nousiainen, puh. 044 740 1422

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 § mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen lain mukaista säännöllistä valvontaa varten suunnitelma (valvontasuunnitelma). Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti.

Jätelain 124 §:n mukaan toimivaltaisen valvontaviranomaisen on määräajoin asianmukaisesti tarkastettava sellaiset laitokset ja yritykset, joiden toiminnassa harjoitetaan jätteen laitos- tai ammattimaista käsittelyä, syntyy vaarallista jätettä tai harjoitetaan jätteen ammattimaista kuljettamista tai keräystä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava 100 §:ssä tarkoitetun jätteen ammattimaisen keräyksen valvontaa varten suunnitelma. Edellä tarkoitettujen suunnitelmien, jotka viranomainen voi yhdistää ympäristönsuojelulain 168 §:ssa tarkoitettuun valvontaohjelmaan, tulee perustua arviointiin jätteistä ja niiden jätehuollosta aiheutuvista riskeistä ja ympäristövaikutuksista.

Merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) 5 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen valvoo erityisesti huvivenesatamien jätehuoltoa ja huviveneistä peräisin olevien jätteiden vastaanottoa.

Ympäristönsuojelulain 168 §:n perusteella valvontaviranomaisen tulee pitää huoli siitä, että ympäristölainsäädännön säännösten ja määräysten valvonta on laadukasta, säännöllistä ja tehokasta. Valvonnan tulee perustua ympäristöriskien arviointiin ja sen tulee olla suunnitelmallista niin, että siinä otetaan huomioon organisaation kaikki ympäristövalvonnan tehtävät.

Viranomaislautakunta hyväksyi 23.1.2024 ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille 2024 - 2026. Suunnitelmaan sisältyvä toimialakohtainen riskinarviointi laadittiin tuolloin yhteistyössä Pohjois-Savon kuntien ympäristönsuojelun viranhaltijoiden kanssa. Suunnitelma on tarpeen tarkastaa ja päivittää ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaisesti. Toimialakohtainen riskinarviointi (riskipisteytys) on tarkasteltu pienin muutoksin.

Valvontasuunnitelmaluonnos ja toimialakohtainen riskinarviointipisteytys ovat liitteinä.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: suunnitelmista ei tehdä ennakkoarviointia

Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus

Päätös