Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 20.02.2026/Pykälä 14

Tarkastuslautakunta 15.09.2025 § 74 

Valmistelija hallintopäällikkö Petra Kajanus, puh. 044 740 1104

Voimassa oleva sopimus tilintarkastuspalveluista päättyy, kun vuoden 2025 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös hyväksytty. Näin ollen on tarve kilpailuttaa tilintarkastuspalvelut tuleville tilikausille.

Vuosina 2023–2025 Siilinjärven kunnan tilintarkastajana toimii KPMG Oy Ab kunnanvaltuuston päätöksen 20.3.2023 § 7 mukaisesti.

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävissään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden (6) tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.

Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta (hallintosäännön 71 §).

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Ennakkoarviointia ei ole tarpeen tehdä, koska kyseessä on lakisääteinen asia.

Päätösehdotus

 Tarkastuslautakunta päättää valtuuttaa tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja pöytäkirjanpitäjän valmistelemaan tilintarkastuksen kilpailutuksen.

Päätös

 Hyväksyttiin päätösehdotus. Asia käsiteltiin kokouksessa esityslistan järjestyksestä poiketen §:n 72 jälkeen.

Tarkastuslautakunta 24.10.2025 § 88 

Valmistelija hallintopäällikkö Petra Kajanus, puh. 044 740 1104

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat valmistelleet tilintarkastuksen kilpailutusta koskevat liitteet ja oheismateriaalit.

Kuntalain 122 §:n mukaan päätöksen tilintarkastusyhteisön valinnasta tekee kunnanvaltuusto, tarkastuslautakunnan esityksen pohjalta.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Ennakkoarviointia ei ole tarpeen tehdä, koska kyseessä on lakisääteinen asia.

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi tilintarkastuksen kilpailutuksen valmistelua koskevan ohjaavan keskustelun. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä tilintarkastuksen kilpailutuksen aloittamisen valmisteltujen asiakirjojen mukaisesti sekä valtuuttaa tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja pöytäkirjanpitäjän tekemään asiakirjoihin tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotus.

____

Asia käsiteltiin kokouksessa esityslistan järjestyksestä poiketen §:n 84 jälkeen.

Tarkastuslautakunta 20.02.2026 § 14  

185/00.03.00/2025  

Valmistelija hallintopäällikkö Petra Kajanus, puh. 044 740 1104

Tarkastuslautakunta on valmistellut syyskaudella 2025 Siilinjärven kunnan ja sen konserniyhteisöjen talouden ja hallinnon tarkastuspalvelujen kilpailutusta tilikausille 2026–2027 sekä optiona tilikausille 2028–2029. Asiaa on käsitelty lautakunnan kokouksissa 15.9.2025 § 74 ja 24.10.2025 § 88.

Hankinta tilintarkastuspalveluista sopimuskaudella ylittää hankintalain 25 §:ssä tarkoitetun kansallisen kynnysarvon 60 000 euroa. Tämän vuoksi hankintaan on sovellettava hankintalain mukaista hankintamenettelyä, johon kuuluu hankintailmoituksen julkaiseminen Hilmassa.

Tarkastuslautakunta avasi 9.1.2026 tarjouskilpailun Hilma-järjestelmään Siilinjärven kunnan ja konserniyhteisöjen tilintarkastuspalveluista tilikausille 2026–2027. Tarjouskilpailu päättyi 30.1.2026 klo 9.00, mihin mennessä tarjouksensa jätti KPMG Oy Ab ja BDO Audiator Oy. Tilintarkastustarjoukset avattiin 30.1.2026 klo 12.00 ja tarjousten avaamisesta laadittiin pöytäkirja, jonka tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ja hallintopäällikkö/tarkastuslautakunnan pöytäkirjanpitäjä allekirjoittivat.

Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta (hallintosäännön 74 §).

Liitteet

Julkiset liitteet

• Tarjouspyyntö (Tarjouslomake, Liite 1 Palvelunkuvaus, Liite 2 Kuntakonserni, Liite 3 Asiantuntijalomake)
• KPMG tilintarkastustarjous
• Oheisaineisto: Tilintarkastuspalveluiden tarjousten avauspöytäkirja
• Tarjousten pisteytystaulukko (julkinen versio pisteytyksestä)

Osittain salassa pidettävät liitteet (JulkL 24.1 § 20 k)

• KPMG tilintarkastustarjous
• BDO tilintarkastustarjous
• Tarjouslomake BDO
• Tarjouslomake KPMG
• Tarjousten pisteytystaulukko (osittain salassa pidettävä versio pisteytyksestä)

Ei-verkkojulkiset liitteet

• Liite 3 Asiantuntijalomake BDO
• Liite 3 Asiantuntijalomake KMPG
• BDO varallisuusvastuu ja toiminnan vastuuvakuutus -asiakirjat
• Luotettava kumppani -raportti

Harkinnanvaraisesti annettava aineisto (JulkL 6 §)

• Oheisaineisto: Asiakirjojen salassapito ja julkisuus

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Ennakkoarviointia ei ole tarpeen tehdä, koska kyseessä on lakisääteinen asia.

Päätösehdotus

Päätös