Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 20.08.2024/Pykälä 51

Sivistyslautakunta 20.08.2024 § 51  

375/02.08.00/2024  

Valmistelija sivistysjohtaja Antti Jokikokko, puh. 044 740 1301

Kasurilan koulurakennuksessa on todettu rakennevaurioita, jotka heikentävät koulun sisäilmaa. Tämän takia koulu toimii suurelta osin väistötiloissa. Koulun väistötilat on vuokrattu kesään 2028 saakka. Koska väistötilat on toteutettu tilapäisen rakennusluvan turvin, on mahdollista, että vuokra-aikaa ei voida enää jatkaa.

Kunnanjohtaja on viranhaltijapäätöksellään 10.10.2023 § 18 nimennyt työryhmän valmistelemaan Kasurilan koulun rakentamishanketta. Sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta ovat nimenneet työryhmään omat edustajansa.

Siilinjärven kunnan toimitilojen suunnitteluprosessi etenee seuraavasti:

- Esiselvitys, jonka pohjalta käyttäjälautakunta tekee päätöksen tarveselvityksen mahdollisesta aloittamisesta.

- Tarveselvitys, jonka pohjalta valtuusto tekee investointipäätöksen. Ko. selvityksen laatimisesta vastaa käyttäjälautakunta.

- Hankesuunnitelma. Hankesuunnitelmassa vastuulautakuntana toimii tekninen lautakunta.

Kasurilan koulun rakentamishankkeen työryhmä on laatinut sivistyslauta-kunnalle esiselvityksen. Laadittu esiselvitys on oheismateriaalina. Esiselvityksessä on arvioitu eri vaihtoehtoja rakentamishankkeen toteuttamiseksi. Esiselvityksessä on mm. arvioitu toteutustapaa (uudisrakentaminen/peruskorjaaminen, supistettu alakoulu/kokonainen alakoulu sisältäen esiopetuksen) sekä eri vaihtoehtojen alustavia kustannuksia. Työryhmä esittää, että sivistyslautakunta käynnistäisi tarveselvityksen. Tarveselvitys laadittaisiin seuraavien reunaehtojen puitteissa:

- Kasurilaan rakennetaan nykyiselle koulutontille uusi koulu, jossa on vuosiluokat 1-6 ja esiopetus.

- Koulu mitoitetaan oppilasennusteen mukaiselle oppilasmäärälle (nykyinen oppilasmäärä).

- Rakentamishankkeen suunnittelu ja rakentaminen toteutetaan niin, että uusi koulu voidaan ottaa käyttöön kesällä 2028.

Esiselvityksessä on arvioitu, että työryhmän esityksen mukaisen koulun toteuttaminen maksaisi noin 8 - 9 milj.€ nykyisessä hintatasossa. Siilinjärven kunnan taloustilanne on tällä hetkellä ja lähitulevaisuudessa erittäin haastava. Kunnan taloutta rasittavat mm. isot rakennushankkeet (Siilinlahden koulu ja Ahmon koulukeskus). Näin ollen kaikkien uusien investointien osalta tulee tarkastella myös muita vaihtoehtoja, kuin uuden rakentamista.

Syntyvyys on ollut Siilinjärvellä laskeva noin 10 vuoden ajan. Vuonna 2013 Siilinjärvellä syntyi 269 lasta, kun vuonna 2023 syntyi 160 lasta. Aikaisempaa alhaisemman syntyvyyden oletetaan jatkuvan myös tulevaisuudessa. Alhaisesta syntyvyydestä johtuen eri koulujen oppilasennusteita on jouduttu tarkastamaan. Uusimpien oppilasennusteiden valossa useilla kouluilla on tiloissa vajaakäyttöä tämän vuosikymmenen loppupuolella. Alakoulujen osalta oppilasennusteet osoittavat noin 400 oppilaan vähennystä seuraavan kymmenen vuoden aikana. Näin ollen Kasurilan koulu ei ole välttämätön kunnan kouluverkon riittävyyden kannalta.

Mikäli sivistyslautakunta hyväksyy esittelijän ehdotuksen, tulee lautakunnan käynnistää syksyn 2024 aikana selvitys siitä, miten Kasurilan alueen lasten perusopetus järjestetään tulevaisuudessa.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Tehdyn esiselvityksen mukaan uuden koulun rakentaminen maksaisi n. 10 milj. €. Kun Kasurilan oppilaat mahtuvat tulevaisuudessa muihin kouluihin, uuden koulun rakentaminen Kasurilaan ei ole perusteltua talouden näkökulmasta. Mikäli Kasurilassa ei ole tulevaisuudessa koulua, heikentää se palveluiden saavutettavuutta. Tämä koskee niin perusopetusta, kuin yleisemmin kuntalaisten vapaa-ajan toimintojen, erityisesti liikunta, toteuttamista.

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että se ei käynnistä Kasurilan koulun osalta tarveselvitystä uuden koulurakennuksen rakentamiseksi tai vanhan koulurakennuksen peruskorjaamiseksi.

Päätös Kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösehdotusta. Muutettu päätösehdotus:
Sivistyslautakunta käynnistää tarveselvityksen työryhmän esittämien reunaehtojen puitteissa. Tarveselvityksessä tulee huomioida koulun monikäyttöisyys.

Miina Morko esitti, että lautakunta hyväksyy pöytäkirjaan liitettäväksi ponnen, jonka mukaan sivistyslautakunnan tulee valvoa, että suunnittelussa edistetään tilan monikäyttöisyyttä.

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen ja esitetyn ponnen.