(yta) Ympäristöterveyslautakunta
Esityslista 27.10.2026/Asianro 16

(yta) Ympäristöterveyslautakunta 27.10.2026    

644/11.02.00/2023  

Valmistelija ympäristöterveysjohtaja Kaisa Hartikainen, puh. 044 740 1435 ja vastaava eläinlääkäri Joni Pulliainen, puh. 044 740 1423

Eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 14 § mukaan eläinten pitopaikassa annettavien 9 §:ssä tarkoitettujen eläinlääkäripalvelujen käyntipalkkiosta ja matkakustannusten korvauksesta omistajalta tai haltijalta peritään kuitenkin enintään se järjestäjän määrittelemä määrä, joka on kohtuullinen ottaen huomioon alueella suoritettavien käyntimatkojen pituudet ja niistä aiheutuvat palvelujen hintaerot sekä asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu. Loppuosa peritään järjestäjältä (ns. subventio). Lisäksi lain 15 § mukaan eläinten pitopaikassa annettavien eläinlääkäripalvelujen käyntimaksut ja matkakustannusten korvaukset tulee määritellä tavalla, joka poistaa kohtuuttomat etäisyyksistä johtuvat erot maksujen suuruudessa. Muiden kuin järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen osalta subventiota ei makseta.

Yhteistoiminta-alueen kuntien välisen sopimuksen 10 § mukaisesti subventioista päättää Siilinjärvi toimivaltasäännön ja ympäristöterveyslautakunnan johtosäännön mukaisesti.

Kuopion ja Siilinjärven välisen osto- palvelusopimuksen 11 § mukaan subventioista Kuopion alueella Karttulan aluetta lukuun ottamatta, päättää Siilinjärvi toimivaltasäännön ja ympäristöterveyslautakunnan johtosäännön mukaisesti. Ympäristöterveyslautakunnan johtosäännön 5 § kohdan 10 mukaan lautakunta päättää tehtäväalueensa avustusten (subventiot) myöntämisestä koko yhteistoiminta-alueella sekä Kuopiossa lukuun ottamatta Karttulan aluetta, mikäli Kuopion kanssa tehtävä sopimus tämän mahdollistaa.

       Subventioiden tarkoituksena ovat elinkeinonharjoittajien tasavertainen kohtelu asuinpaikasta riippumatta. Subventioita puoltavat myös eläinsuojelulliset syyt: elinkeinonharjoittajat pitävät tuotantoeläimiä ammatikseen, ja toiminnan tulos on riippuvainen sen kustannuksista. Eläimen hoitamisen hinta ei päivystysaikanakaan saa nousta hoidon esteeksi. Toimenpidepalkkioita ei Siilinjärven yhteistoiminta-alueella ole subventoitu.

Subventioiden omavastuuraja on viimeksi nostettu 1.6.2024 tasolle 90 € (alv 0 %) ja se on voimassa ympäri vuorokauden. Tiukentunut tulevien vuosien taloustilanne kunnissa ja myös Siilinjärvellä edellyttää säästöjen hakemista erityisesti harkinnanvaraisista kustannuksista. Lisäksi kunnalliseen eläinlääkäritaksaan on tullut pieniä korotuksia vuosien varrella ja on tulossa todennäköisesti pieni korotus 1.4.2027, mitkä myös osaltaan puoltavat subventiorajan maltillista nostoa, tasolle joka vastaa noin 15 km päähän vastaanotolta tehtävää päivystysaikaista (100 % korotuksella) sairasmatkaa.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Lievästi positiivinen kestävän kuntatalouden kannalta. Muilta osin neutraali, mukaan luettuna yritystoiminnan edistäminen. Omavastuun pienellä nostolla ei ole käytännön vaikutusta maatilojen kannattavuuteen, koska eläinlääkäripalvelujen kulut ovat maatiloille verovähennyskelpoisia kuluja.

Päätösehdotus

Päätös