Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.08.2026/Pykälä 127

Kunnanhallitus 17.08.2026 § 127  

454/00.01.05/2026  

Valmistelija elinkeinopäällikkö Petra Ryymin, puh. 044 740 1209

Green Industrial Villages – Kehyskuntien investointivalmius Itä-Suomessa, on ylimaakunnallinen kehittämishanke, jonka tavoitteena on vahvistaa kehyskuntien investointivalmiutta, sijoittautumispalveluja sekä vihreän teollisuuden investointikohteiden tuotteistamista. Hankkeen päätoteuttajana toimii Kontionloikka Oy ja osatoteuttajina ovat Siilinjärven kunnan lisäksi Liperi, Lapinlahti, Leppävirta ja Paltamo. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2027–31.12.2028.

Hankkeessa kehitetään kehyskunnille yhteinen sijoittautumispalvelumalli, Green Industrial Villages -konsepti, investointikohteiden tuotteistuskehikko sekä yhteinen investointikohdeportfolio ja sijoittajayhteistyön toimintamalli. Hanke keskittyy investointien valmisteluun, investointivalmiuden vahvistamiseen ja sijoittajayhteistyöhön. Hankkeessa ei toteuteta rakentamista eikä tehdä investointipäätöksiä.

Siilinjärven kunnan tavoitteena hankkeessa on luoda kunnalle ensimmäistä kertaa resursoitu ja systemaattinen Invest In -toimintamalli, vahvistaa investointivalmiutta ja sijoittautumisen valmistelukykyä sekä tuotteistaa kunnan investointikohteita kansallisia ja kansainvälisiä sijoittajia varten. Siilinjärven pilottikohteena toimii ensisijaisesti Radantauksen alue ja tarvittaessa Rissalan alue.

Hankkeessa rekrytoidaan Siilinjärven kuntaan kokoaikainen Invest In -asiantuntija ja hankkeeseen kohdennetaan lisäksi elinkeinopäällikön työpanosta. Hankkeen tuloksena kuntaan syntyy pysyviä toimintamalleja, osaamista sekä valmiuksia investointien valmisteluun ja sijoittujien palvelemiseen myös hankekauden jälkeen.

Hanke tukee Siilinjärven kuntastrategian tavoitteita elinvoiman vahvistamisesta, uusien yritysten ja investointien houkuttelemisesta sekä yritysalueiden kehittämisestä.

Rahoittajan arvioinnin perusteella hanke on etenemässä myönteiseen päätösvalmisteluun. Lopullinen rahoituspäätös tehdään elokuussa 2026. Rahoittajan mukaan hanke voi vielä tarkentua ennen päätöksentekoa, minkä vuoksi kunnanhallitukselta tarvitaan sitoutuminen hankkeeseen ja sen omarahoitusosuuteen enintään hakemuksessa esitetyn kustannusarvion mukaisesti.

Hankkeen hakemuksen mukainen Siilinjärven osatoteutuksen kokonaiskustannus on 288 890 euroa, josta kunnan omarahoitusosuus on enintään 57 778 euroa. Mikäli rahoittajan hyväksymä kustannusarvio on tätä pienempi, myös kunnan omarahoitusosuus pienenee vastaavasti.

Green Industrial Villages -hanke muodostaa yhdessä SEFIC (Strengthening Eastern Finland Investment Capability) -hankkeen kanssa toisiaan täydentävän kokonaisuuden. Green Industrial Villages rakentaa Siilinjärven omaa investointivalmiutta, tuotteistaa investointialueita ja luo pysyviä toimintamalleja, kun taas SEFIC vahvistaa Itä-Suomen yhteisiä Invest In -verkostoja, sijoittajayhteistyötä ja investointien kansallista sekä kansainvälistä näkyvyyttä. Hankkeet eivät ole päällekkäisiä, vaan tukevat toistensa tavoitteita.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Green Industrial Villages -hankkeeseen osallistuminen on strategisesti merkittävä päätös, joka tukee Siilinjärven kunnan elinvoimatavoitteita, investointien edistämistä ja yritysalueiden kehittämistä. Hanke mahdollistaa kunnalle ensimmäistä kertaa systemaattisen Invest In -toimintamallin rakentamisen sekä investointikohteiden tuotteistamisen sijoittajille ymmärrettävään muotoon. Siilinjärvi toimii hankkeessa pilotointiympäristönä, jossa kehitettyjä toimintamalleja testataan käytännössä todellisissa investointikohteissa ja kytketään kunnan maankäyttöön ja päätöksentekoon. Päätös ei sisällä sitoutumista investointien toteuttamiseen, rakentamiseen tai merkittäviin taloudellisiin riskeihin, vaan kohdistuu kehittämisvaiheeseen. Hankkeen kustannukset ovat rajatut ja hallittavissa, ja merkittävä osa rahoituksesta katetaan ulkopuolisella IP AKKE -rahoituksella. Päätöksellä arvioidaan olevan merkittäviä myönteisiä vaikutuksia kunnan elinvoimaan, yritysten sijoittumisedellytyksiin sekä pitkän aikavälin työllisyyteen ja verotuloihin. Riskitaso on valmisteluluonteeseen nähden maltillinen ja hallittu. Hanke on kustannuksiltaan rajattu ja riskiltään hallittu kehittämiskokonaisuus, jonka vaikutukset elinvoimaan, investointikykyyn ja kunnan vetovoimaan ovat merkittävästi positiiviset.

Päätösehdotus

Päätös