Viranomaislautakunta
Esityslista 27.10.2026/Asianro 60

Viranomaislautakunta 27.10.2026    

500/11.01.00/2026  

Valmistelija ympäristönsuojelupäällikkö Matti Nousiainen, puh. 044 740 1422

Maansiirto E. Huttunen Oy:llä on Siilinjärven viranomaislautakunnan 18.2.2021 myöntämä ympäristölupa 1/2021 rakennus- ja purkujätteiden hyödyntämiselle ja käsittelylle Pinoharjun kierrätyskeskuksessa. Pinoharjun kierrätyskeskus sijaitsee Räimällä tilalla Keskelä 749-414-9-2 (osoite Köörtintie 354).

Maansiirto E. Huttunen Oy esittää ympäristölupaan muutosta siten, että kierrätyskeskuksen ympäristölupa-aluetta (materiaalien vastaanottokenttää) laajennetaan ja muutetaan vastaanotettavien materiaalien jakaumaa.

Luvan hakemisen peruste ja lupaviranomaisen toimivalta

Ympäristönsuojelulain 89 §:n mukaan toiminnanharjoittaja voi hakea ympäristöluvan muuttamista. Ympäristönsuojelulain 35 §:n mukaan toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen ratkaisee se viranomainen, jonka toimivaltaan kuuluu ratkaista vastaavaa uutta toimintaa koskeva hakemus.

Hakemuksen sisältöä

Vastaanotettavat ja varastoitavat materiaalit

Keskukseen vastaanotetaan kierrätysmateriaaleja pääasiassa Pohjois-Savon alueelta. Arviot keskukseen vastaanotettavista materiaaleista, niiden jäteasetuksen (179/2012) mukaisista EWC-koodeista, jätteiden luokituksesta sekä niiden määristä on esitetty taulukossa 1.

Taulukko 1. Kierrätyskeskukseen vastaanotettavat materiaalit.

Käsiteltävien jätteiden vastaanotettava määrä on maksimissaan 49 500 tonnia vuodessa. Vastaanotettavien jakeiden vuosittaiset määrät voivat vaihdella huomattavasti esimerkiksi rakennus- ja purkukohteiden määrän mukaan. Myös varastoitavien materiaalien määrissä voi olla vaihtelua, esimerkiksi jos alueella välivarastoidaan maarakennuskohteeseen toimitettavia uusiomateriaaleja suurempia määriä ennen niiden hyötykäyttöön toimittamista.

Vastaanottokentän laajennus

Ympäristölupa-alueen laajennus tapahtuu olemassa oleville varastokentille, jotka on perustettu maankäyttö- ja rakennuslain mukaisilla toimenpideluvilla. Kentät sijaitsevat nykyisen ympäristölupa-alueen lounaispuolella. Vastaanottokenttien hulevedet johdetaan nykyiseen hulevesialtaaseen, josta ne johdetaan edelleen öljynerottimen kautta Porraspuroon johtavaan ojaan. Kentät ja niiden vesien ohjaus ja johtaminen on esitetty kuvissa 1 ja 2. Varastokentän suunnitelmapiirustus on esitetty ympäristölupahakemuksen liitteenä Suunnitelmapiirustus 21.8.2026.

Kuvat 1 ja 2. Varastokenttien sijoittuminen sekä hulevesien ohjaus ja johtaminen.

Varastokentät on suojattu meluvallilla lännen ja lounaan puoleisilta sivuiltaan. Meluvallien sijainti on esitetty hakemukseen liitetyssä Suunnitelmapiirustuksessa 21.8.2026 Pintavesien ohjaussuunnitelma ja meluvallit.

Hakemuksen käsittely

Maansiirto E. Huttunen Oy:n hakemus tuli vireille 4.9.2026. Hakemusta koskeva kuulutus ja asiakirjat olivat nähtävillä 10.9.–19.10.2026 Siilinjärven kunnan internetsivuilla. Hakemuksesta kuultiin lähimpiä naapurikiinteistöjä 10.9.2026 (suomi.fi) ja 11.9.2026 (posti) lähetetyillä kirjeillä.

Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja.

Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä.

Ympäristöluvan lupamääräyksiä

Ympäristöluvassa on annettu seuraavat lupamääräykset kierrätyskeskuksessa käsiteltäviin jätejakeisiin ja kierrätyskeskuksen alueeseen liittyen:

1. ---

---

Kierrätyskeskuksessa saa ottaa vastaan hakemuksen mukaisia kierrätysmateriaaleja enintään 49 000 tonnia vuodessa. Vuotuinen enimmäismäärä käsittää sekä rakentamiseen että kierrätystoimintaan kuuluvat jätemateriaalit.

Vastaanotettavien, käsiteltävien ja varastoitavien kierrätysmateriaalien enimmäismäärät ovat seuraavat:

 Materiaali   Varastoitava  Vastaanotettava

   määrä (tn)  määrä (tn/a)

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä betoni  15 000  20 000

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvät tiilet  3 000 5 000

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä asfaltti  3 000  5 000

Rakentamisessa syntyvä pilaantumaton ylijäämä-

maa ja -louhe   10 000  17 500

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä puu ja

kannot   500  1 000

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä metalli  200  500

Yhteensä    31 700  49 000

4. Kierrätyskeskuksen ympärille tulee tarvittaessa rakentaa eristysojitukset, joilla estetään ulkopuolisten valumavesien pääsy kierrätyskeskuksen alueelle. Varastointi- ja käsittelykentiltä valumavedet tulee johtaa laskeutusaltaan sekä öljynerottimen ja sulkukaivon kautta Porraspuroon laskevaan ojaan. Luvan saajan on esitettävä tarkennettu hulevesien johtamis- ja käsittelysuunnitelma kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen alueen rakentamisen aloittamista. Suunnitelman tulee pitää sisällään mm. tarvittavat eristysojat ja erotinlaitteistojen mitoituksen

Alueen ympäristöolot ja kaavoitustilanne

Alueen kaavoitustilanteessa ei ole tapahtunut muutoksia ympäristöluvan antamisen jälkeen. Kierrätyskeskuksesta koilliseen noin 400 metrin etäisyydelle on valmistunut asuinrakennus vuonna 2023.

Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus

Kierrätyskeskuksen toiminta-alue sekä jätemateriaalien laatu ja käyttö

1. Kierrätyskeskuksen toiminta-alueena on xx.10.2026 päivätyssä asemapiirroksessa osoitettu alue.

---

---

Kierrätyskeskuksessa saa ottaa vastaan hakemuksen mukaisia kierrätysmateriaaleja enintään 49 500 tonnia vuodessa. Materiaalien suhteelliset osuudet voivat vaihdella, kunhan vuotuinen enimmäismäärä ei ylity. Vuotuinen enimmäismäärä käsittää sekä rakentamiseen että kierrätystoimintaan kuuluvat jätemateriaalit.

Vastaanotettavien, käsiteltävien ja varastoitavien kierrätysmateriaalien enimmäismäärät ovat seuraavat:

 Materiaali   Varastoitava  Vastaanotettava

   määrä (tn)  määrä (tn/a)

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä betoni  15 000  35 000

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvät tiilet  3 000 < 5 000

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä asfaltti  3 000  < 2 000

Rakentamisessa syntyvä pilaantumaton ylijäämä-

maa ja -louhe 10 000  < 6 500

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä puu ja

kannot 500  < 500

Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä metalli  200  < 500

Yhteensä  31 700  < 49 500

4. ---

Laskeutusaltaan ja erotinlaitteistojen mitoitus tulee tarkistaa varastointikenttien laajennuksen myötä. Luvan saajan on esitettävä päivitetty hulevesien johtamis- ja käsittelysuunnitelma kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 21.5.2027 mennessä. Suunnitelman tulee sisältää tarkistettu laskeutusaltaan ja erotinlaitteistojen mitoituslaskelma.

Maansiirto E. Huttunen Oy voi aloittaa tämän päätöksen mukaisen toiminnan, kun ympäristöluvan muutospäätös on lainvoimainen.

Päätös julkaistaan 29.10.2026.

Perustelut

Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jolla on lainvoimainen ympäristölupa. Kierrätyskeskukseen vuosittain otettavien materiaalien määrä ei lisäänny. Materiaalien jakauman muutos voi lisätä hieman melu- ja pölypäästöjä, koska murskattavien betonijätteiden määrä lisääntyy. Ympäristöluvassa on annettu lupamääräykset 7 – 10 päästöjen rajoittamisesta ja raja-arvoista. Kierrätyskeskuksella, mukaan lukien uudet varastokentät, on yhtenäinen meluvalli lännen ja lounaan suuntaan, millä estetään melu- ja pölypäästöjen leviämistä lähimmän asutuksen suuntaan.  Laajennetut varastokentät lisäävät käsiteltävien hulevesien määrä, minkä vuoksi on määrätty esittämään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle päivitetty hulevesien johtamis- ja käsittelysuunnitelma sekä mitoituslaskelmat. Valvontaviranomainen voi kehottaa lisäämään erotinlaitteistojen kapasiteettia, jos mitoitus ei ole riittävä.

Viranomaislautakunta katsoo, että kierrätyskeskukseen otettavan materiaalin jakauman muutos ja varastokenttien laajentaminen eivät aiheuta asutukselle kohtuutonta melu- tai muuta haittaa huomioiden, että muutetun toiminnan on täytettävä ympäristöluvan voimassa olevat määräykset. Lisätyllä lupamääräyksellä varmistetaan, että alueen hulevesien käsittely on asianmukaista.

Hakemuksen käsittelymaksu

Lupahakemuksen käsittelystä peritään 930 euroa erillisen laskun mukaisesti Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan perustuen. Käsittelymaksua on kohtuullistettu taksan 5.2 §:n perusteella.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusaika päättyy 7.12.2026. Valitusosoitus on lautakunnan päätöksen liitteenä.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 35 §, 42-44 §, 48 §, 49 §, 52 §, 83 §, 85 §, 89 §, 96 §, 190 §, 205 §

Siilinjärven viranomaislautakunnan päätös 16.6.2026 41 §

Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 3 §, 5.2 §

Päätös