Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 19.08.2026/Pykälä 56

Tekninen lautakunta 19.08.2026 § 56  

410/10.03.01.00/2026  

Valmistelija Kuntatekniikan päällikkö Timo Korhonen, puh. 0447401526

Kuntatekniikan tulosalue vastaa kunnan leikkikenttien hallinnoinnista. Kuntatekniikka on havainnut, että leikkikenttien korjausvelka on lisääntynyt. Tästä syystä on laadittu esitys kunnan leikkikenttien kehittämisperiaatteista ja saneerausohjelmasta vuosille 2027–2036.

Leikkikenttien rooli kunnassa liikkumisen ja terveyden edistämisessä sekä matalan kynnyksen hyvinvointipalveluna on tärkeä. Leikkikentät ovat tärkeitä ja houkuttelevia asioita asuinalueen valinnassa, kun lapsiperheet valitsevat asuinpaikkaa. Kunnan strateginen tavoite (hyvinvointi, vetovoima, lapsiystävällisyys) tukee leikkikenttien hyvää kuntoa. Niiden hyvässä kunnossa pitäminen on kunnalle houkuttelevuus ja imagoasia lapsi- ja perheystävällisyydessä.

Kunnalla on kuluttajaturvallisuuslakiin perustuva velvoite pitää leikkikentät turvallisesti toiminnassa. Huonokuntoisten leikkikenttien reaktiivinen korjaaminen nostaa huomattavasti kunnossapitokustannusten nousua ja käyttöriskejä. Leikkikenttien korjausvelka edellyttää suunnitelmallista ja pitkäjänteistä saneerausohjelmaa, jolla turvataan turvallinen, tasapuolinen ja kustannustehokas palvelutaso Siilinjärvellä.

Leikkikenttien nykytilanne

Kunnalla on tällä hetkellä ylläpidettävänä 39 leikkikenttää, joista 29 kpl niistä on rakennettu tai saneerattu vuosien 2002–2016 aikana, ja ne tulevat vaatimaan saneerauskorjauksia lähivuosina.

Leikkikenttien saneerauksiin ja tuoteturvallisuustoimenpiteisiin on vuosittain varattu investointimäärärahoissa keskimäärin 90.000 €. Uuden leikkikentän rakentaminen maksaa n. 80.000–100.000 €. Lisäksi niiden kunnossapitoon on mennyt käyttötaloudesta n. 40.000 € vuodessa. Tämä määräraha ei ole viime vuosina riittänyt leikkikenttien ylläpitoon.

Esityksen liitteenä on luettelo nykyisistä leikkikentistä ja niiden valmistumis- tai peruskorjausvuosista. Kartta nykyisistä leikkikenttien sijainneista löytyy kunnan www-sivuilta: Puistot - Siilinjärven kunnan verkkosivut

Kuntatekniikka teki vuonna 2023 asukaskyselyn kunnan leikkikenttien käyttö- ja palveluasteesta. Saneerausohjelmassa huomioidaan myös nämä tulokset.

Leikkikenttien palveluverkon kehittämisperiaatteet

Leikkikenttien palveluverkon kehittämisessä tavoitteena on turvata kuntalaisille turvalliset, saavutettavat ja laadukkaat leikkiympäristöt kustannustehokkaasti sekä kunnan strategisia tavoitteita tukien. Leikkikenttien suunnittelussa, rakentamisessa ja ylläpidossa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä sekä leikkivälinestandardeja. Turvallisuuspuutteiden korjaaminen priorisoidaan kaikessa kehittämisessä. Huonokuntoiset ja riskialttiit rakenteet poistetaan käytöstä tai saneerataan viivytyksettä. Leikkikenttäverkkoa tarkastellaan koko kunnan tasolla siten, että eri asuinalueilla säilyy kohtuullinen saavutettavuus lähileikkipaikkoihin. Kehittämisessä huomioidaan väestökehitys, lasten määrän alueellinen sijoittuminen sekä taajamarakenne.

Palveluverkon kehittämisessä painopistettä siirretään määrällisestä tarkastelusta laadulliseen tarkasteluun. Tarvittaessa leikkikenttien määrää voidaan vähentää, mikäli se mahdollistaa jäljelle jäävien kohteiden laadun, turvallisuuden ja varustelutason merkittävän parantamisen. Siilinjärvellä on asukaslukuun nähden enemmän leikkikenttiä kuin verrokkikunnilla. Kunnalla on 1 leikkikenttä 545 asukasta kohden. Noin saman kokoisilla verrokki kunnilla luvut ovat (asukasta leikkikenttää kohden):

• Varkaus 891
• Iisalmi 655
• Lieto 644
• Kempele 657
• Kontiolahti 536
• Laukaa 537
• Muurame 650
• Kangasala 1 214
• Lempäälä 676 ja
• Pirkkala 584.

Saneerausohjelma

Saneerausohjelman laadinnassa arvioidaan nykyisten leikkikenttien mm. käyttäjäaste, rakentamisvuosi, kunto ja turvallisuus, kunnossapitokustannukset, sijainti (palveluverkko). Saneerauskokonaisuutta arvioidaan suunnitelmallisesti. Siten saneerausohjelma ei ole pelkkä korjausprojekti vaan palvelutason hallintaa.

Leikkikenttäverkon kehittämisessä huomioidaan investointien ja ylläpidon kokonaiskustannukset koko elinkaaren ajalta. Saneerausohjelmalla pyritään siirtymään ennakoivaan ja suunnitelmalliseen kunnossapitoon, mikä vähentää pitkän aikavälin kustannuksia. Leikkikenttäverkkoa tarkastellaan osana kunnan laajempaa palvelu- ja viherverkkoa. Tavoitteena on ehkäistä korjausvelan kasvua ja varmistaa tasainen investointitaso.

Olemassa olevan leikkikentän saneerauksen tai korjauksen vaihtoehtona on myös sen poistaminen. Tähän johtaa usein esimerkiksi vähäinen käyttäjäaste ja jo hyvä palveluverkon kattavuus. Nyt on arvioitu, että 5 leikkikenttää esitetään poistettavaksi em. syistä.

Leikkikenttien saneerausohjelmassa määritetään kolmen - neljän vuoden periodeissa saneerauskohteet.

Saneeraus- ja korjaustavat

Kuntatekniikka on saanut viime vuosina hyviä kokemuksia leikkivälineiden vaihtoehtoisista korjaustavoista, jotka säästävät kustannuksia. Leikkikenttien laitteet ovat melko kalliita uusia ja siksi näihin on löytynyt ”uusi elämä”-konsepti. Siinä vanhoja leikkivälineitä korjataan, jos se on kustannustehokkaasti mahdollista. Menetelmällä saadaan n. 50 % kustannushyöty uuden leikkivälineen ostamiseen verrattuna.

Tarvittava vuosittainen investointimääräraha

Vuosittainen investointimäärärahaesitys leikkikenttien korjausvelan pienentämiseksi perustuu yksittäisen leikkikentän leikkivälineiden kunnosta, määrästä, onko laitteet korjattavissa tai uusittavissa ja leikkikentän välinetarpeesta tai palvelutasosta. Kokemuksien myötä on arvioitu, että yhden leikkentän korjaus maksaa noin 20.000–40.000 € ja saneeraus 40.000–80.000 € riippuen em. asioista.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: -

Päätösehdotus

Päätös