Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 25.11.2025/Pykälä 98

Sivistyslautakunta 25.11.2025 § 98  

570/12.00.02/2025  

Valmistelija sivistysjohtaja Antti Jokikokko, puh. 044 740 1301

Koulutuksen järjestäjä päättää koulun työ- ja vapaapäivistä lainsäädännön reunaehtojen puitteissa. Perusopetuksen työpäivien osalta on enemmän sääntelyä, kuin esiopetuksen ja lukion osalta. Perheiden näkökulmasta on kuitenkin tarkoituksenmukaista, että kaikissa koulumuodoissa on suurelta osin samat työ- ja vapaapäivät. Siilinjärven kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työpäivistä.  

Perusopetuslain 23 §:n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna 2026–27 itsenäisyyspäivä on sunnuntaina, loppiainen on keskiviikkona ja vapunpäivä on lauantaina. Lukuvuonna 2026–27 on siis 189 työpäivää.

Perusopetusasetuksen 7 §:n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuoden 2026–27 osalta koulutyö päättyy näin ollen 5.6.2027.

Lukiolainsäädännössä ei ole määritelty opiskelun alkamis-, päättymis- ja loma-aikoja eikä työpäivien lukumäärää. Koulutuksen järjestäjä päättää ko. asiat. Perheiden lomien järjestämisen sekä perusopetuksen ja lukion yhteisten opettajien näkökulmasta lukion työaikojen tulee olla samat kuin perusopetuksessa.

Esiopetuksen työpäivistä ei ole säädetty laissa. Perusopetuslain mukaan esiopetuksen tuntimäärän tulee olla vähintään 700 t/oppilas/vuosi. Tämä tuntimäärä on mahdollista saavuttaa pienemmällä koulupäivien määrällä, mitä on perusopetuksessa.

Työ- ja lomapäivien päättämistä varten on järjestetty kyselyt huoltajille ja henkilöstölle. Lisäksi asiaa on käsitelty rehtorikokouksessa. Huoltaja- ja henkilöstökyselyn tulokset ovat kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Henkilöstökyselyn perusteella voidaan todeta seuraavaa:

- Enemmistö henkilöstöstä haluaa mieluummin pidemmän joululoman, kuin pitkän kesäloman. Henkilöstöstä 75 % katsoo, että joululoman tulee kestää loppiaiseen asti.

- Enemmistö henkilöstöstä ei pidä tärkeänä sitä, että Siilinjärvellä ja Kuopiossa on samat koulujen työajat.

Huoltajakyselyn perusteella voidaan todeta seuraavaa: 

- Enemmistö huoltajista haluaa mieluummin pidemmän joululoman, kuin pitkän kesäloman. Huoltajista 63 % katsoo, että joululoman tulee kestää loppiaiseen asti.

- Enemmistö huoltajista ei pidä tärkeänä sitä, että Siilinjärvellä ja Kuopiossa on samat koulujen työajat.

Rehtorikokouksessa eniten kannatusta sai vaihtoehto, jossa lukuvuosi alkaa ke 12.8.2026. Tällöin ennen koulun aloitusta voidaan pitää henkilöstön kanssa kaksi suunnittelutyöpäivää samalla viikolla, kuin koulu alkaa. Kuopion sivistyslautakunta on päättänyt Kuopion koulujen työajat lukuvuodelle 2026–27 kokouksessaan 21.10.2025 § 39. Siilinjärvelle esitetään samoja työpäiviä, mitä Kuopion sivistyslautakunta on päättänyt Kuopioon.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Tulevan lukuvuoden työajoista päättäminen hyvissä ajoin on osa avointa päätöksentekoa ja se mahdollistaa perheille ja työntekijöille etukäteen varautumisen koulun loma-aikoihin ja siten edes auttaa perheissä työelämän ja perheen yhteensovittamista. Työ- ja loma-aikojen jaksotuksella tuetaan niin henkilöstön kuin oppilaiden/opiskelijoiden jaksamista.

Päätösehdotus

Päätös