Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.11.2025/Pykälä 240

Kunnanhallitus 17.11.2025 § 240  

572/12.03.00/2025  

Valmistelija kunnanjohtaja Janne Airaksinen, puh. 044 740 1101

Taustaa

Pohjois-Savon kehittämisrahastosta on rahoitettu Film Savo -hanke, jonka tarkoituksena on luoda toimiva maakunnallinen audiovisuaalinen tuotantokannustinmalli (AV-tuotantokannustin). AV-tuotantokannustimen avulla houkutellaan audiovisuaalisia tuotantoja kuvaamaan Pohjois-Savon alueelle. Näitä tuotantoja voivat olla esim. elokuvat, tv-draamat, viihdeohjelmat. AV-tuotantokannustin on tarkoitus pilotoida vuoden 2026 aikana. Hankkeen toteutuksesta vastaa Navitas Kehitys Oy, joka on hankkinut asiantuntijatyön ostopalveluna Media Minds Oy:ltä.

Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen malli

Pohjois-Savon AV-tuotantokannustin on Pohjois-Savon kuntien yhteinen koko maakunnan kattava uusi rahasto, jonka tarkoituksena on vahvistaa Pohjois-Savon kilpailukykyä ja näkyvyyttä audiovisuaalisten tuotantojen kohdealueena ja luovan talouden kasvualueena sekä kasvattaa tuotantojen aluetaloudellisia vaikutuksia. Tuotantokannustin tukee maakunnan näkyvyyttä ja vetovoimaa sekä audiovisuaalisen alan kehittymistä ja liiketoiminnan kasvua.

Tuotantokannustin tukee maakuntaohjelman mukaisesti luovan talouden ja

matkailun ekosysteemin vahvistumista. AV-tuotantokannustimen avulla houkutellaan audiovisuaalisia tuotantoja kuvaamaan Pohjois-Savon alueelle. Näitä tuotantoja voivat olla elokuvat, tv-draamat, viihdeohjelmat tai muut kulttuurituotteen määritelmän täyttävät tv-ohjelmat, joilla on uskottava vähintään valtakunnallinen levitys.

Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen kannustinprosentiksi esitetään

pilotointivaiheessa 20 % niille tuotannoille, jotka eivät saa Business Finlandin audiovisuaalisen alan tuotantokannustinrahoitusta ja 15 % niille tuotannoille, jotka sitä saavat. Lisäksi esitetään, että Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimesta voi myöntää harkinnanvaraisesti enintään 5 % lisäkannustimen, mikäli tuotanto tuo merkittävää näkyvyyttä Pohjois-Savon maakunnalle. Markkinointitoimenpiteistä ja niiden toteutuksesta sovitaan erikseen tuotantokohtaisesti.

Pohjois-Savon liiton osallistumispyyntö

Pohjois-Savon maakuntahallitus päätti kokouksessaan 27.10.2025, 41 §:ssä, että Pohjois-Savon liitto toimii Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen pilotointivaiheen rahoitukseen kohdennettujen hankkeiden rahoitusviranomaisena.  Lisäksi se päätti, että Pohjois-Savoon liitto lähettää kunnille vapaaehtoiset osallistumispyynnöt AV-tuotantokannustimen pilotointien rahoitukseen osallistumisesta. Kuntakohtainen rahoitusosuus määräytyy asukasluvun perusteella (0,605 €/asukas), eli Siilinjärven kunnan rahoitusosuudeksi muodostuisi 12 868 €.

Lisää muun muassa AV-tuotantokannustinjärjestelmän periaatteista ja Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen mallista pykälän liitteenä olevista oheismateriaalista.

Maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti Pohjois-Savon liitto pyytää kunnilta vapaaehtoiset sitoutumiset Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen pilotointivaiheen rahoittamiseen 30.11.2025 mennessä.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Ennakkoarviointia ei ole tarpeen tehdä, koska asia koskee toiminnan suunnittelua.

Päätösehdotus

Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää, että Siilinjärven kunta ei tässä vaiheessa sitoudu Pohjois-Savon AV-tuotantokannustimen pilotointiin taloudellisista syistä.

Päätös