Viranomaislautakunta
Pöytäkirja 18.11.2025/Pykälä 67

Viranomaislautakunta 18.11.2025 § 67  

519/02.05.00/2024  

Valmistelija ympäristönsuojelutarkastaja Virve Suoaro, puh. 044 740 1442

Siilinjärven kunnan maa-ainestaksaa on viimeksi tarkistettu viranomaislautakunnan päätöksellä 19.11.2019.  Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 taksan yleiset perusteet. Vuoden 2020 alusta voimaan astunutta taksaa on tarpeen tarkistaa kustannusten nousuun perustuen. Samalla täsmennetään taksan muutamia kohtia.

Maa-aineslain 23 §:n mukaan lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta sekä ottamistoiminnan valvonnasta aiheutuvien kustannusten perimisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä rakentamislain

(751/2023) 79 §:ssä säädetään rakennustyön valvonnasta kunnalle suoritettavasta maksusta. Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun. Jos toimenpide jää kokonaan tai osittain suorittamatta, maksu on hakemuksesta perusteettomilta osin palautettava. Jos tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvan vastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, voidaan periä suoritetuista toimista kunnalle aiheutuneet kulut.

Maa-ainestaksan hinnoittelu perustuu arvioon kuluvasta työajasta ja asian käsittelyn omakustannusarvosta, joka on voimassa olevassa taksassa 58 €/h. Omakustannusarvoa esitetään nostettavaksi (62 €/h), mikä on sama omakustannusarvo kuin kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksassa. Taksassa olevia kuutio- (€/k-m3) ja hehtaariperusteisia (€/ha) maksuja ei ole korotettu sen jälkeen, kun taksan yleiset perusteet vuoden 2017 alusta on otettu käyttöön, joten näihin esitetään noin 15 % korotusta. Tarkastusmaksuun on asetettu maksimihinta, jotta maksu ei tietyissä tapauksissa muodostuisi kohtuuttomaksi. Valvontamaksun minimimaksun perusteena olevaa työaikaa esitetään nostettavaksi neljästä tunnista viiteen tuntiin valvonnan todelliseen työaikaan perustuen.

Maa-ainestaksan teksteissä on täsmennetty § 3.3 etukäteen tehtävän kirjallisen ilmoituksen aikarajaa siten, että jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa 31.3. mennessä, ettei maa-aineksia ko. vuonna oteta, luvanhaltijalta ei peritä kyseisen vuoden valvontamaksua. Lisäksi § 5.1 laskentaperusteena oleva mullanotto tasasyvyydeltä on täsmennetty maa-aineksen ottamiseksi tasasyvyydeltä, joka kattaa mullan lisäksi muun muassa saven oton.

Siilinjärven kunnan hallintosäännön 68 §:n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Toimielimet päättävät tehtäväalueensa palveluista ja muista perittävistä maksuista. Kun taksan yleisiä maksuperusteita ei nyt tarkisteta, on toimivalta asiassa viranomaislautakunnassa.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Neutraali

Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus

Päätös Hyväksyttiin.