Viranomaislautakunta
Esityslista 17.06.2025/Asianro 44

Viranomaislautakunta 18.02.2025 § 9 

Valmistelija ympäristönsuojelupäällikkö Matti Nousiainen, puh. 044 740 1422

Kunnanvaltuusto palautti viranomaislautakunnan valmistelemat ympäristönsuojelumääräykset uuteen valmisteluun päätöksellään 30.9.2024. Puheenvuorossa, jossa palauttamista esitettiin, viitattiin määräysten 3. luvun 11 pykälän sisältöön. Puheenvuorossa esitettiin kritiikkiä mm. lietteen levityskieltoon pohjavesialueilla, rantalaidunnusrajoitukseen uimarantojen ja uimapaikkojen läheisyydessä sekä lietteen levitysrajoitukseen vesistöjen rannoilla. Kritiikki koski määräysten sisältöä, lainmukaisuutta sekä perusteluja.

Ympäristönsuojelu-tulosalueen henkilöstö on valmistellut ympäristönsuojelumääräysten alustavaa luonnosta (oheisaineistona). Valmistelussa on pyritty huomioimaan valtuuston puheenvuorossa esille tulleet asiat.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Kyseessä on asian valmistelu, johon ei tehdä ennakkoarviointia.

Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus

 Viranomaislautakunta käy keskustelun ympäristönsuojelumääräysten alustavasta luonnoksesta ja keskustelun pohjalta ympäristönsuojelu-tulosalueen henkilöstö valmistelee määräysluonnoksen, josta kuullaan kuntalaisia ja pyydetään lausunnot. Valmisteluvaiheessa käydään neuvottelut eri sidosryhmien kanssa.

Päätös Hyväksyttiin.

__________

Viranomaislautakunta 17.06.2025     

577/11.00.00/2024  

Valmistelija ympäristönsuojelupäällikkö Matti Nousiainen, puh. 044 740 1422

Ympäristönsuojelu-tulosalue on valmistellut liitteenä olevan ympäristönsuojelumääräysten ja määräysten perustelujen luonnoksen. Luonnoksen valmistelussa on pyritty huomioimaan kunnanvaltuuston päätös 30.9.2024. Määräykset on sovitettu yhteen kunnallisten jätehuoltomääräysten kanssa. Määräysten kohdista,  jotka liittyvät vuonna 2025 valmisteltavaan kunnan rakennusjärjestykseen, on käyty alustavasti keskusteluja. Määräyksiä voidaan näiltä osin tarkentaa ennen hyväksymiskäsittelyä.

Ympäristönsuojelumääräykset voivat koskea:

1)      toimia, rajoituksia ja rakennelmia, joilla ehkäistään päästöjä tai niiden haitallisia vaikutuksia,

2)      erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa;

3)      toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella;

4)      sellaisten alueiden määrittelyä, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuoksi on kielletty jäteveden johtaminen maahan, vesistöön taikka ojaan, lähteeseen, tekolammikkoon tai vesilain 1 luvun 3 §:n 1 momentin 6 kohdan mukaiseen noroon;

5)      sellaisten alueiden ja vyöhykkeiden määrittelyä, joilla lannan ja lannoitteiden sekä maataloudessa käytettävien ympäristölle haitallisten aineiden käyttöä rajoitetaan;

6)      valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamista;

7)      vesien ja meriympäristön tilan parantamista koskevia toimia, jotka ovat vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain mukaisen vesienhoitosuunnitelman tai merenhoitosuunnitelman mukaan tarpeellisia.

Määräykset eivät voi koskea:

1)      luvanvaraista, ilmoituksenvaraista tai rekisteröitävää toimintaa;

2)      31 §:ssä tarkoitettua koeluonteista toimintaa;

3)      120 §:ssä tarkoitettuja poikkeuksellisia tilanteita;

4)      136 §:n 1 momentissa tarkoitettua pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamista koskevaa ilmoitusmenettelyä;

5)      puolustusvoimien tai rajavartiolaitoksen toimintaa.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksestä siinä mainituin perustein.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: Päätöksen vaikutusten arviointi valmistellaan määräysten hyväksymiskäsittelyihin.

Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus

 Viranomaislautakunta hyväksyy ympäristönsuojelumääräysten luonnoksen perusteluineen sekä tiedottaa niistä ja varaa kuntalaisille mahdollisuuden esittää määräysten luonnoksesta mielipiteensä ympäristönsuojelulain 203 §:n ja hallintolain 41 §:n  mukaisesti.

Lautakunta pyytää lausunnot ympäristönsuojelumääräysten luonnoksesta valtion valvontaviranomaiselta sekä muilta viranomaisilta, joiden toimialaan määräykset liittyvät. Lausuntoja pyydetään myös tahoilta, joiden toimialaa määräykset koskevat. Määräysten vireilläolosta julkaistaan ilmoitus kunnan verkkosivuilla kuntalain 108 §:n mukaisesti ja määräysten luonnos perusteluineen on nähtävillä kunnan verkkosivuilla kuulutusajan.

Määräysten vireilläolosta tiedotetaan lisäksi sanomalehti Uutis-Jousessa, kunnan verkkosivuilla ajankohtaisissa uutisissa sekä kunnan Facebook-sivuilla. Lautakunta laatii ympäristönsuojelumääräykset saadut lausunnot ja palaute huomioiden.

Päätös