Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 11.03.2025/Pykälä 26

Sivistyslautakunta 11.03.2025 § 26  

159/02.05.00/2025  

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Sinikka Hyvärinen, puh. 0447401955

Sivistyslautakunnalle on toimitettu oikaisuvaatimus varhaiskasvatuksen palvelusihteerin tekemään palvelusetelipäätökseen (päätös 14.2.2025 nro 23546). Oikaisuvaatimuksella asiakas haluaa oikaisua päätöksen perusteena käytettyihin tuloihin, jotka ovat asiakkaan mielestä laskettu virheellisesti liian suuriksi.

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016) § 11 määrittää maksun määräämisen perusteena olevat tulot. Tuloihin huomioidaan kaikkien perheen yhteistaloudessa asuvien tulot ja jos kuukausitulot vaihtelevat, otetaan tulot huomioon pidemmältä ajalta ja lasketaan niistä keskiarvo.

"Päätettäessä varhaiskasvatuksesta määrättävästä maksusta otetaan perheen tuloina huomioon lapsen, hänen vanhempansa tai muun huoltajansa sekä heidän kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Jos kuukausittaiset tulot vaihtelevat, otetaan kuukausitulona huomioon viimeksi kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo. Veronalaisena tulona voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuina niillä prosenttimäärillä, jotka Verohallinto vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän laskemisperusteista määrää.

Varhaiskasvatusmaksu määrätään sen maksamisajankohdan tilannetta vastaavaksi joko todettavissa olevien tai arvioitujen tulojen perusteella.

Tulona ei oteta huomioon lapsilisää, vammaisetuuksista annetun lain mukaista etuutta, kansaneläkelain mukaista lapsikorotusta, opintotukilain mukaista opintotukea, asumistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, rintamalisää, aikuiskoulutustukea, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain  mukaista ylläpitokorvausta, julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain  mukaista kulukorvausta, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauksia eikä lasten kotihoidon tukea. "

Tämä on poissulkeva lainkohta eli kaikki muut tulot otetaan huomioon paitsi kyseisessä lainkohdassa nimeltä mainitut tulot.

Saman lain 12 § määritetään myös maksun määräämisestä toistaiseksi ja maksun tarkistamisesta. Maksu tarkistetaan, mikäli perheen tulot muuttuvat +/- 10%.

Esityslistan liitteenä on yksityiskohtaiset perustelut oikaisuvaatimuksen johdosta sekä oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös. Nämä ovat salassa pidettäviä asiakirjoja (Lakin viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) 24 §:n 1 mom 23-k).

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta annetun lain 20 §:n mukaan jos maksuvelvollinen on tyytymätön asiakasmaksupäätökseen, hänellä on oikeus saattaa varhaiskasvatuksesta perittävää maksua koskeva päätös varhaiskasvatuslain 50 §:ssä tarkoitetun toimielimen käsiteltäväksi. Siilinjärvellä sivistyslautakunta toimii ko, toimielimenä.

Maksun määräämistä koskevaan toimielimen päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: yksilöasioista ei ole tarpeen tehdä vaikutusten ennakkoarviointia

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen edellä ja liitteissä esitetyin perustein.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin

Merkittiin pöytäkirjaan, että vanhus- ja vammaisneuvoston edustaja Maija-Leena Pitkänen, nuorisovaltuuston edustaja Mico Merivalo, kunnanhallituksen puheenjohtaja Merja Rautiainen ja nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen poistuivat kokouksesta ennen tämän kohdan käsittelyä klo 19:15.