(yta) Maaseutulautakunta
Pöytäkirja 30.10.2024/Pykälä 17

(yta) Maaseutulautakunta 30.10.2024 § 17  

403/02.02.00/2024  

Valmistelija Valmistelija/lisätiedot: maaseutujohtaja Juha Nykänen, puh. 044 7401250

Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen sopimuksen mukaan maaseutulautakunta tekee Siilinjärven kunnanhallitukselle maaseutulautakunnan toimintaa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen. Talousarvioon otetaan yhteistoiminnan tavoitteet ja niiden edellyttämät määrärahat ja osoitetaan rahoitustarpeen kattaminen sopijaosapuolten ja muilla tuloilla. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset yhteistoiminnan tehtävien hoitamiseen turvataan.

Maaseutulautakunnan esittelijän ehdotus talousarvioksi ja -suunnitelmaksi on annettava sopimuskunnille tiedoksi 14 päivää ennen maaseutulautakunnan talousarviokokousta. Ehdotus maaseutuhallinnon vuoden 2025 talousarvioksi ja 2026 - 2027 taloussuunnitelmaksi lähetettiin sopimuskunnille 4.10.2024.

Talousarvion ja -suunnitelman hyväksyy yhteistoiminta-alueen isäntäkunnan Siilinjärven kunnanvaltuusto. Maaseutuhallinnon yhteistoimintayksikön toimintamenot lasketaan erikseen viranomaistehtäville, maatilojen ja maaseudun pienyritysten neuvonta- ja aktivointitehtäville sekä maaseudun toimintaympäristön kehittämistehtäville. Lisäksi Sydän-Savon maaseutupalvelu antaa asiantuntijapalveluita yksityistiehallintoon Rautalammin ja Siilinjärven kunnille.

Maaseutuhallinnon viranomaispalvelujen kustannuksista 1/3 jaetaan maatilojen, 1/3 peruslohkojen ja 1/3 EU:n ja kansallisten tukien tukihakemusten lukumäärän mukaan sopimuskuntien kesken. Maaseudun toimintaympäristön kehittämisen kustannukset yhteistoiminta-alueen maaseutuhallintoyksikön osalta jaetaan maaseutualueen asukasluvun suhteessa maaseudun toimintaympäristön kehittämispalveluja käyttävien kuntien kesken. Maatilojen ja maaseudun pienyritysten neuvonnan ja aktivoimisen kustannuksista ½ jaetaan maaseutualueen asukasluvun ja ½ maatilojen lukumäärän suhteessa maatilojen ja maaseudun pienyritysten neuvonta- ja aktivointipalveluja käyttävien kuntien kesken. Kustannukset jaetaan päättyneen edellisen kokonaisen kalenterivuoden tilastojen perusteella.

Maaseutuhallinnon palvelupisteistä on sovittu, että kukin yhteistoiminta-alueen kunta tarjoaa toimitilat asianmukaisine toimistokalusteineen maaseutuhallinnon asiakaspalveluun veloituksetta sekä kustantaa alueellaan olevien maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen toimitilojen vuokra-, lämmitys-, sähkö-, siivous-, talohuolto-, korjaus- ym. hoitomenot. Päätoimipaikkana toimivan Siilinjärvi - Kuopion toimipisteen toimitilojen kustannukset jaetaan sopimuskuntien kesken niiltä osin kuin ne kohdistuvat koko yhteistoiminta-alueen toimintoihin. Muutoin toimitilakustannukset jaetaan ko. toimipistettä palvelupisteenä käyttävien kuntien kesken.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi:

Päätösehdotus Maaseutulautakunta hyväksyy liitteenä 2 olevan talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2026-2027 ja esittää talousarvion hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle

Maaseutujohtajan talousarvioesitykseen ovat Kuopion kaupunki ja Tervon kunta lähettäneet lausunnon. Tervon kunta toteaa lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa annettuun maaseutuhallinnon talousarvioesitykseen ja taloussuunnitelmaan. Kuopion kaupunki edellyttää lausunnossaan, että Kuopion kaupungin maksuosuus vuodelle 2025 tulisi alittaa 334.500 euroa.

Kuopion kaupungin maksuosuudeksi vuodelle 2025 on talousarviossa esitetty 366 551 €. Eli Kuopio vaatii maksuosuuden pienentämistä 9 % esitetystä talousarviosta. Yhteistoiminta-alueen sopimuskuntien välisen sopimuksen mukaan toimintakulut jaetaan sopimuskuntien kesken aiemmin tässä esityksessä esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Näin olleen koko yhteistoiminta-alueen toimintakulut tulisi pienentyä 9 %. Kuopion kaupunki toivoo lausunnossaan, että yhteistyökumppanit pystyvät löytämään rakenteellisia ja pysyviä säästökohteita, joilla voimme turvata pitkällä tähtäyksellä sekä hyvät ja toimivat peruspalvelut että alueen elinvoimaisuuden. 

Muutettu päätösehdotus

Maaseutulautakunta hyväksyy liitteenä 2 olevan talousarvion 2025 ja taloussuunnitelman 2026-2027 ja esittää talousarvion hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle.

Kuopion kaupungin lausunnossaan esittämä vaade pyritään ottamaan mahdollisuuksien mukaan huomioon vuoden 2025 käyttösuunnitelmaa laadittaessa. Talousarvio ja -suunnitelma on kuitenkin laadittava siten, että edellytykset yhteistoiminnan tehtävien hoitamiseen turvataan.

Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen toiminnassa on tehty rakenteellisia ja pysyviä säästöjä koko sen toiminnan ajan. Henkilötyövuosien määrä on pienentynyt vuoden 2012 16,5 henkilötyövuodesta 11 henkilötyövuoteen. Palveluja on sähköistetty. Viljelijätukihaussa on siirrytty täysin sähköiseen hakuun. Maaseutupalvelun henkilöstön omaehtoinen siirtyminen etätyöskentelyyn on mahdollistanut ja mahdollistaa edelleen säästöt toimitiloissa. Kehittämistoimenpiteitä on tehostettu tiivistämällä yhteistyössä yhteistyökumppaneiden kanssa koulutus- ja kehittämishankkeiden kautta. Myös jatkossa maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen toimintaa pyritään tehostamaan hyödyntäen toimintaympäristön tuomat mahdollisuudet.

 Hyväksyttiin

Päätös