Ympäristöterveyslautakunta
Pöytäkirja 06.05.2024/Pykälä 11

Ympäristöterveyslautakunta 06.05.2024 § 11  

644/11.02.00/2023  

Valmistelija ympäristöterveysjohtaja Kaisa Hartikainen, puh. 044 740 1435 ja vt. vastaava eläinlääkäri Joni Pulliainen, puh. 044 740 1423

Lainsäädännön mukaan kunnan on perittävä toiminnanharjoittajalta maksu hyväksymänsä ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaan sisältyvistä tarkastuksista, näytteenotosta ja tutkimuksista. Maksujen tulee olla kustannusvastaavia. Ympäristöterveyspalveluiden taksan perusteet on vahvistanut Siilinjärven kunnanvaltuusto 12.12.2011 § 50.

Voimassa olevan eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 21 § mukaan kunta voi periä  lain 11 ja 13 §:ssä tarkoitetuista palveluista kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksun kunnan järjestämistä toimitiloista ja työvälineistä sekä avustavan henkilökunnan palkkauksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla.

Yleisesti käytössä olevat nimikkeet näille maksuille ovat esim. klinikkamaksu ja/tai laitemaksu.

Siilinjärven ympäristöterveyspalveluissa klinikkamaksut on ensimmäisen kerran otettu käyttöön 1.1.2015 Räisäläntien yhteisvastaanotolla, 1.1.2020 Kaavin yhteisvastaanotolla ja vuoden 2024 alussa muillakin vastaanotoilla.

Maksut on porrastettu toimenpiteen vaativuuden mukaan Siilinjärvellä ja Kaavilla. Maksut on pyritty suhteuttamaan klinikan varustelutasoon ja siihen onko vastaanotolla käytössä avustavaa henkilökuntaa. Siilinjärven YT-alueen maksut ovat olleet hyvää alueellista tasoa, osin jopa korkeammat. Osalla lähialueen kunnallisista vastaanotoista ei ole vielä lainkaan käytössä klinikka tms. maksuja. Näiden maksujen periminen tullee pakolliseksi uuden eläinlääkintähuoltolain myötä. Lain tarkka voimaantuloaika ei ole vielä tiedossa. Lain mukaan maksujen tulee peruseläinlääkäripalvelujen osalta olla kohtuullisia mutta lainsäätäjä ei kuitenkaan tässä vaiheessa ole ottanut tarkempaa kantaa maksujen suuruuteen. Uudessa laissa perustason ylittävistä toimenpiteistä klinikkamaksu tulee periä kustannusperusteisesti.

Kaikkia vastaanotoista tai avustavasta henkilökunnasta aiheutuvia kustannuksia ei ole peritty sillä vastaanottojen varustelutaso on suhteellisen vaatimaton ja niiden ylläpito on välttämätöntä pääasiallisesti hoidettavien hyötyeläinten takia (toimistotilat, autotallit, lääkevarastot yms.) ja avustavaa henkilökuntaa käytetään apuna myös hyötyeläinkäynneillä ja niillä käytettyjen instrumenttien puhdistuksessa ja vaatehuollossa. Osalla vastaanotoista (Räisälä) avustava henkilökunta huolehtii myös siivouksesta ja ulkopuolisesta siivoojasta on pystytty luopumaan.

Maksut on pyritty pitämään kohtuullisina myös siksi että tarjotut palvelut ovat pääosin perustason palveluita ja kuntalaisille on haluttu tarjota kohtuuhintaisia peruseläinlääkärinpalveluja.

Nyt uuden klinikkaohjelman myötä se että eri vastaanotoilla on erilaiset klinikkamaksut on koettu haastavaksi ohjelman tehokkaalle käytölle. Klinikkamaksut halutaan nyt yhtenäistää kaikilla vastaanotoilla samalle tasolle ja samalla alinta hintaluokkaa hieman korotetaan, osin tämä muutos toteutetaan myös kuntien tiukan taloudellisen tilanteen takia. Uutena käyttöön otetaan laitemaksut joiden avulla eri vastaanottojen erilainen varustelutaso pystytään huomioimaan.

Ympäristöterveyspalveluiden euromääräisestä maksutaksasta päättäminen on ympäristöterveyslautakunnan johtosäännössä annettu ympäristöterveyslautakunnalle. Ympäristöterveyspalveluiden maksutaksaan esitetään tarkistuksia eläinlääkintähuollon klinikkamaksujen ja laitemaksujen osalta 1.6.2024 alkaen.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: pieni positiivinen vaikutus kestävään kuntatalouteen. Klinikkamaksujen maltillinen nosto ei kuitenkaan merkittävästi vaikuta yksittäisten asiakkaiden (kuntalaisten) talouteen tai merkittävästi heikennä eläinten hyvinvointia.

Päätösehdotus Ympäristöterveyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen Siilinjärven
ympäristöterveyspalvelujen maksutaksan sovellettavaksi 1.6.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.