Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 20.03.2023/Pykälä 7

Tarkastuslautakunta 20.02.2023 § 1 

Valmistelija tarkastusasiantuntija Päivi Heikkinen, puh. 044 7401212

Tarkastuslautakunta on valmistellut syyskaudella 2022 Siilinjärven kunnan ja tytäryhteisöjen talouden ja hallinnon tarkastuspalvelujen kilpailutusta vuosille 2023 - 2025 kokouksissaan 24.10.2022 § 62 ja 21.11.2022 § 65. Tilintarkastuspalveluiden kilpailuttamista ja hankkimista varten on kuultu Siilinjärven kunnan tytäryhteisöjä ja omistajaohjausta. 

Sekä kuntalain että Siilinjärven kunnan hallintosäännön mukaan tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Palvelut voidaan myös kilpailuttaa lyhyemmäksi ajaksi tai sisällyttää tarjoukseen optiokausia, joiden käyttämisestä päätös pitää hankintalain mukaan tehdä kolmen vuoden kuluessa kilpailuttamisesta. Kilpailutukseen sisältyi kahden varsinaisen tarkastusvuoden lisäksi myös yhden optiovuoden käyttömahdollisuus.

Koska tilintarkastuspalveluiden hankinta ylittää hankintalain 25 §:ssä tarkoitetun 60.000 euron (ilman arvonlisäveroa) kansallisen kynnysarvon, kilpailutus tuli tehdä sen mukaisesti.

Kilpailutus tehtiin siten, että tarjouspyynnön palvelukuvaukseen määriteltiin kokonaisuudessaan haluttu tilintarkastuksen laatu ehdottomana vaatimuksena. Mikäli palveluntuottaja pystyy toimittamaan halutun laadun, ratkaisee hinta kilpailutuksen.

Tarkastuslautakunta avasi Hilma-järjestelmään tarjouskilpailun Siilinjärven kunnan ja tytäryhteisöjen tilintarkastuspalveluista tilikausille 2023 - 2025. Tarjouskilpailu päättyi 31.1.2023 klo 15:45, mihin mennessä tarjouksensa  jättivät BDO Audiator Oy ja KPMG Oy Ab. Tilintarkastustarjoukset avattiin 1.2.2023 klo 9:00 ja molemmat tarjoukset todettiin tarjouspyynnössä määritellyt laatuehdot täyttäviksi ja tarjouspyynnön mukaisesti annetuiksi. Tarjousten avaamisesta laadittiin pöytäkirja, jonka tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ja tarkastuslautakunnan sihteeri allekirjoittivat.

Tarjoustenavauspöytäkirjassa todetaan, että pyydettyjen laatuvaatimusten täyttyessä molemmissa tarjouksissa tarjousten perusteella valittavaksi tilintarkastusyhteisöksi Siilinjärven kunnalle ja tytäryhteisöille voidaan esittää kokonaishinnaltaan edullisimman tarjouksen tehnyttä tilintarkastusyhteisöä.

Päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi: ei ennakkoarviointia, lakisääteinen asia

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että määräaikaan mennessä tarjouksensa jättäneistä BDO Audiator Oy:stä (33.180,00 €/vuosi, alv. 0 %) ja KPMG Oy Ab (28.620,00 €/vuosi, alv 0 %) valitaan Siilinjärven kunnan ja tytäryhteisöjen tilintarkastusyhteisöksi edullisimman tarjouksen tehnyt KPMG Oy Ab vuosille 2023 - 2024. Tarjoukseen sisältyneen yhden optiovuoden käytöstä päätetään erikseen.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Kunnanvaltuusto 20.03.2023 § 7  

914/00.03.00/2022  

Valmistelija tarkastusasiantuntija Päivi Heikkinen, puh. 044 7401212

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto hyväksyy tarkastuslautakunnan päätösehdotuksen ja Siilinjärven kunnan ja tytäryhteisöjen tilintarkastusyhteisöksi valitaan edullisimman tarjouksen tehnyt KPMG Oy Ab vuosille 2023 - 2024. Tarjoukseen sisältyneen yhden optiovuoden käytöstä päätetään erikseen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.